亚博app下载安装_申请2年未准 安徽团再建议:设国家级合肥滨湖新区|银泰资源|科学中心|国家级新区

本文摘要:时隔两年,安徽再度以代表团的名义,向全国两会递交了成立国家级合肥滨湖新区的建议。

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时隔两年,安徽再度以代表团的名义,向全国两会递交了成立国家级合肥滨湖新区的建议。  新华新闻(www.thepaper.cn)3月5日从十三届全国人大一次会议安徽省代表团得知,安徽省以代表团的名义,向大会递交了《关于成立国家级合肥滨湖新区(滨湖科学城)的建议》等18件建议。其中,《关于成立国家级合肥滨湖新区(滨湖科学城)的建议》(以下全称“《建议》”)被位列第一位。  《建议》称之为,为适应环境经济发展新的常态,培育新的区域经济增长极,造就皖江与皖北地区协调发展,提高合肥都市圈乃至长三角城市群国际化水平,安徽白鱼相结合合肥非常丰富的创意资源和产业优势,规划面积491平方公里,成立国家级合肥滨湖新区(滨湖科学城),建设国家实验室核心区、大科学装置集中区、教育科研区,汇集各类创意要素,打造出国家实验室和国家科学中心的最重要载体和展出窗口。

  《建议》认为,合肥滨湖新区(滨湖科学城)生态环境优良、创意特色独特、综合承载能力较强,与综合性国家科学中心联系紧密,涉及指标合乎成立国家级新区条件。合肥滨湖新区(滨湖科学城)建设方案已根据国家发改委意见展开了改动完备,建议国家尽早国家发改委表示同意。  部署基本已完成,国家发改委慎之又慎  新华新闻注意到,两年前,也就是在2016年全国两会上,安徽某种程度以代表团的名义,向大会明确提出了反对创立国家级合肥滨湖新区的建议。  国家级新区是由国务院批准后成立,分担国家根本性发展和改革研发战略任务的国家级综合功能区,其总体发展目标、发展定位等由国务院统一展开规划和审核。

从1992年的上海浦东新区,到2017年的河北雄安新区,全国目前有数19个国家级新区。  在2016年的建议中,安徽代表团指出,合肥作为安徽省不会,享有区位交通条件良好、自主创新特色独特、产业发展基础实力雄厚、生态人居环境较好、综合承载能力引人注目等优势,基本不具备成立国家级新区的条件。  安徽代表团因此向十二届全国人大四次会议建议,反对在合肥城区的西部和南部,相结合国家级合肥经开区和高新区、滨湖区域、合肥空港经济示范区等,成立国家级合肥滨湖新区。

  国家级新区因为能在辖区内实施更为对外开放和优惠的特殊政策,被希望展开各项制度改革与创意的探寻工作,仍然是各地向中央竞相谋求的“宠儿”。  安徽似乎也想要积极争取这块“蛋糕”。事实上,早于在安徽代表团2016年3月向全国人大建言之前,安徽省政府就在2015年12月向国务院专文上报了《安徽省人民政府关于成立国家级合肥滨湖新区的批示》(皖政〔2015〕132号)。  不过,后来的国家级新区国家发改委结果表明,合肥滨湖新区的进展并不成功。

  在安徽省政府向国务院专文批示两年多来,国家先后国家发改委了吉林长春新区(2016年2月)、江西赣江新区(2016年6月)和河北雄安新区(2017年4月),其中并没合肥滨湖新区。  河北雄安新区获批后,《人民日报海外版》曾对国家级新区的发展历程做到了辨别和分析。

  把25年来国家级新区获批正式成立的时间串联一起,《人民日报海外版》找到这是一个从加快再行到放缓的过程。  从20世纪90年代唯一的国家级新区上海浦东新区正式成立后,时隔14年,第二个国家级新区天津滨海新区才准许正式成立。

2010年(重庆两江新区)、2011年(浙江舟山群岛新区)各有1个国家级新区获批,2012年有2个(兰州新区、广州南沙新区)。  2014年,国家级新区获批速度减缓,倒数两年分别国家发改委了5个:2014年有陕西西咸新区、贵州贵安新区、青岛西海岸新区、沈阳金普新区、四川天府新区;2015年有湖南湘江新区、南京江北新区、福州新区、云南滇中新区、哈尔滨新区。到了2016年速度回升,当年国家发改委了2个(长春新区、江西赣江新区)。2017年至今国家发改委1个(河北雄安新区)。

  19个国家级新区产于  目前,19个国家级新区产于在各个区域经济带(东部8个、西部6个、中部2个、东北地区3个),几乎有能力构成同步效应。中国社科院研究员徐逢贤指出,现阶段国家级新区的部署已基本已完成,也就是说国家级新区所肩负的造就区域经济的任务已基本分配完。虽然还有一些地区想申请人,但由于国家级新区享用众多优惠政策,如果盲目国家发改委可能会导致资源浪费,反而适得其反,影响经济的协调发展。  2016年《中共中央、国务院关于更进一步强化城市规划建设管理工作的若干意见》公布,其中即拒绝“严控各类开发区和城市新区成立”。

此后,国家级新区加设速度也随之减慢。《人民日报海外版》预计,接下来中央对国家级新区的国家发改委仍将慎之又慎。  政策红利摊薄,发展各不相同自身  对国家级新区,中央慎之又慎,地方却仍是“蠢蠢欲动”。  新华新闻注意到,由于国家级新区的政策优势,目前全国仍有不少地方意欲申请人。

除安徽合肥外,公开发表报导中透露的就最少有内蒙古呼和浩特和湖北武汉。  2016年12月9日,内蒙古自治区党委开会常委会会议,研究并通过了谋求在呼和浩特建设国家级新区的《总体方案》。会议特别强调,全区各级各部门要以反感的发展意识、机遇意识,把抓好国家级新区建设作为前进新一轮发展的最重要抓手、最重要承托,大力解放思想,勇于先行先试,敢于攻坚克难,坚定不移前进,使其沦为造就内蒙古减缓发展的火车头。

  此外,某种程度在今年的全国两会上,18位住鄂全国政协委员公开信议案,联合明确提出了《关于反对成立国家级武汉长江新区的建议》。其中,全国政协委员、武汉市政协主席胡曙光是第一提案人。  这份公开信议案建议,尽早启动国家级武汉长江新区成立审查审批工作,将武汉长江新区作为长江经济带绿色发展的示范区。

强化长江大维护,反对探寻创建“共计捉大维护”的生态环境治理新机制,建构现代化经济体系的发展新模式。  尽管多个地区对国家级新区的谋求仍然社会各界,但经过20多年的发展,一些专家也看见了新区政策的局限性。  2012年兰州新区获批之后,陕西省社会科学院学术委员会时任副主任张宝通、广东省综合改革发展研究院副院长彭澎在拒绝接受《第一财经日报》专访时皆指出,国家级新区主要是一顶“帽子”,它对区域经济的起到应该“因地而异”。

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目前国家级新区的政策差异性并不是相当大,政策红利也被渐渐摊薄,能否较慢发展还是各不相同自身的经济实力和资源禀赋。  这一点在东北地区反映得更为显著。

目前东北三省已各有一个国家级新区,但众所周知的是,东北地区近年来的经济发展形势并不尽如人意。  返回安徽合肥来说,其优势在于更为集中于的科教和创意资源。在2016年的建议中安徽代表团也提及,合肥享有两院院士72名,国家大科学工程3个,高等院校60所,各类研发机构959家。2014年,合肥全社会研发投放占到GDP比重多达3%,居于全国省会城市第3位。

  虽然合肥对国家级新区的申请人仍然没取得国家发改委,但因为科教优势引人注目,国家发改委和科技部在2017年1月牵头国家发改委了合肥综合性国家科学中心的建设方案。这是时隔上海之后,国家月批准后建设的全国第二个综合性国家科学中心。  也许也是看见了合肥的科教优势,新华新闻注意到,与2016年的建议比起,今年安徽代表团在关于成立国家级合肥滨湖新区的名称方面,尤其标示了“(滨湖科学城)”。

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